为进一步加强桂林市动物卫生监督执法办案能力,规范执法办案行为,提高行政处罚案卷的填写及归档管理水平,进一步推进全市动物卫生监督管理工作,加强我市动物卫生监督信息化建设,巩固和完善信息管理平台功能,11月16日,桂林市动物卫生监督所组织召开为期两天的全市动物卫生监督执法案卷评析及广西动监e通培训会。自治区动物卫生监督所副所长农英相、信息科科长农基革出席了会议,来自全市十一个县及雁山区、临桂区的动物卫生监督所所长及执法办案骨干,市所领导及业务骨干80余人参加了会议。
案卷评析会共收到经市本级及区县筛选上报的共14起案卷,其中动物卫生行政执法案卷8个,兽药案卷6个。案卷评析采用各区、县南北互评的方式进行,先分组通过具体案例分析讨论处罚过程中的主体资格性、证据合法性、法律适用、处罚程序、执法文书正确应用等方面存在的问题进行评查,然后集中开展点评,现场再由专家提出意见。通过以上几轮逐项进行的点评分析打分,评选出一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名。
从这次评析来看,全市动物卫生监督机构办理案件规范,案件类型丰富,但同时也提出了一些问题:一是法律法规理解、应用不到位;二是文书填写不规范,重点不突出。最后专家组领导就办理案件技巧、询问笔录制作技巧、证据材料收集、处罚结果执行、文书送达及案卷整理规范等方面提出了建设性建议。此次评析活动达到了找出问题、规范提高的目的,必将推动桂林市动物卫生监督执法办案能力和办案质量的提高,促进动物卫生监督执法队伍建设和动物卫生监督执法工作的法制化、规范化、制度化建设进程。
17日,自治区动物卫生监督所信息科农基革科长对参会人员进行了广西动监e通培训,内容包括广西动物卫生监督信息管理平台使用技术指导和广西动物卫生监督执法案件管理系统使用指导,从中指出各县区在完善基础信息、信息报送及上传监督执法案件检查记录中存在的问题,以加强全市动物监督工作技术层面上的能力。
最后,桂林市动物卫生监督所所曾维军所长做了总结讲话,一是要加强检疫监管工作。切实加强检疫队伍管理,规范检疫申报点建设,积极推进检疫申报制,规范产地检疫、跨区检疫和屠宰检疫工作。加强检疫证章标志管理,规范证章标志使用;二是做好电子出证工作。积极开展推进屠宰场动物检疫电子出证工作,保证每日数据上传成功及正确。三是加强屠宰环节“瘦肉精”监督抽检工作,加强对养殖企业、兽药生产企业等场所的督查力度,清理无证经营、售卖假兽药的企业,对养殖企业、兽药生产企业要进一步建立健全档案台账记录。四是要加强防疫监管工作。要切实转变观念,履行好防疫组织实施职能。做好冬春防疫防控工作,全面推行常年免疫,以避免禽流感、5号病等传染病的爆发,保障人民群众的食品安全。五是要加强执法办案工作。要广泛开展有关法律法规宣传,强化执法人员培训,加大执法办案力度,提高执法案卷质量,加强执法队伍内部稽查,严厉打击违法违规行为。


