以往，餐馆食堂的泔水，因其成本低廉，常被用于喂猪。从7月1日起开始实施的《中华人民共和国畜牧法》（简称《畜牧法》）对此有明确规定，不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜。
辽宁省鞍山市有畜禽养殖户16万户，其中适度规模养殖场（户）1万多户，养殖小区460个。近年来，鞍山市畜牧业迅速发展，去年全市畜牧业产值实现63亿元，畜牧业现金收入成为农民增收的重要渠道。但是，该市畜牧业发展过程中也存在一些问题，比如一些养殖者不按规定使用饲料、兽药，严重制约畜牧业的持续健康发展，影响到畜禽产品质量安全。另外，还有不少养殖户认为大饭店里的剩饭、剩菜有营养，所以经常到酒店、食堂挑泔水喂猪，有的甚至直接用垃圾喂猪，以节约成本。
鞍山市动监局畜牧生产处相关人士表示，泔水有传播疫病的风险，即使没有疫病，餐饮垃圾在储存、运输过程中大多都会发生霉变、发馊现象，猪吃下去后就会生病，严重的还会死掉，有的毒素还会通过食物链，逐渐在人体内蓄积，造成人畜共患性疾病的传播。另外，泔水对猪肉品质也会有影响，泔水一般都很咸、很杂，对猪的生长不利。以往相关部门在执法过程中，由于没有相关明确规定，所以具体处罚很难操作掌握。
新实施的《畜牧法》对畜产品生产和质量安全提出了许多新要求，规定没经过高温处理的餐馆、食堂的泔水，不能用来饲喂家畜；也不能在垃圾场或者使用垃圾场中的物质来饲养畜禽，并规定不得违反法律、行政法规和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂、兽药等。相关人士表示，这个规定的主要目的是为了提高畜产品的质量。
此外，《畜牧法》还明确要求畜禽养殖场要建立养殖档案，载明畜禽的品种、数量、来源、进出场日期；饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；检疫、免疫、消毒情况；畜禽发病、死亡和无害化处理情况等。相关人士表示，此举强调了产品质量的可追踪制度，这样一来，消费者如果买到不合格的肉，就可以追查到底，确保老百姓吃上“放心肉”。
