据调查，许多地区的秸秆利用目前还处于初级阶段，还远远未能达到科学利用的水平；尤其是许多地区秸秆的利用率仅达总量的10%~15%，每年约有85%左右的作物秸秆被付之一炬，不仅造成数千万吨秸秆资源的浪费，而且造成严重的环境污染。秸秆的科学利用使广大农民种田的效益大大增加，但目前秸秆的科学利用方面存在许多误区。这些误区的存在，不仅影响这些地区秸秆的科学利用，而且会使许多养殖户误入歧途，丧失对秸秆利用的信心，成为当前畜牧业生产亟待解决的一大问题。
秸秆养畜误区的表现形式
把秸秆养畜误认为秸秆养猪一些农户把秸秆养畜误认为秸秆养猪，有的猪场为了节省饲料，用粉碎的秸秆拌料喂猪，结果猪越喂越瘦，甚至喂出病来。也有相当多的农民用未经氨化或微贮处理的干稻草或干小麦秸秆喂牛羊，同样使牛羊越喂越瘦或喂出病来。
原有的农作物品种导致秸秆利用难度加大农村中普遍沿用的玉米品种，在籽实收获时大多秸秆已枯叶，收获后立即青贮的时间仅有短短的3天~5天；农民当时正值秋收大忙时节，往往来不及将玉米秸秆青贮就很快干枯了，于是只好一把火将其烧掉，而氨化的秸秆其营养价值远不如青贮的好。
科技普及力度差优质玉米如“中原单32”、“农大115”、“中单206”等品种，不仅籽实和秸秆产量均高（平均亩产籽实650千克，鲜秸秆5吨以上），而且其在籽实成熟时，秸秆仍保持青秆绿叶，便于农户在收获籽实后将秸秆收割青贮。但这么好的优良品种在江苏连云港市却长期未能普及推广，其原因主要是农业种子推广部门把侧重点放在水稻和小麦的品种推广上，而对玉米则或忽略未予以重视，或根本未予以推广。
许多农民不知道如何加工和利用秸秆他们不懂得秸秆的青贮、氨化、微贮等科学处理方法和操作要点，至于为什么要这样处理的道理则知道得更少。由此导致大多数农民不知道向秸秆要效益，眼巴巴地看着大量的秸秆被烧掉。
原因分析
许多农民没有亲眼看到秸秆科学利用的好处大多数农民对秸秆科学利用的经济价值和巨大效益缺乏认识，有的人则根本不了解。因此，加大媒体宣传力度，乡镇村组行政部门、农牧职能部门都应下大力气，将秸秆科学利用的好处宣传到每一户农民，要使农民把秸秆利用看作为与粮食收成同等重要，那样才行。使大多数农民对秸秆利用具有强烈的欲望和积极性，他们就会主动从事秸秆的科学利用。
秸秆养畜与秸秆养猪不能混为一谈宣传上的误导让农民吃尽了苦头，在许多地区，对秸秆养畜和秸秆科学利用宣传时，没有向农民讲清楚只有牛羊及马属等食草家畜才能利用秸秆。是因为其胃肠内含有纤毛虫类微生物能够分解纤维素，而猪兔禽等动物的胃肠因不具备这种功能而不能利用秸秆的道理。包括许多农牧部门的技术人员都认为农民文化水平低，跟他们讲机理他们听不懂。其实这一方面是过低地估计了养殖户的文化水平，另一方面则暴露了我们的技术人员不能将科学道理变成朴实语言向农民作宣传的通病。
市县乡三级政府长期对秸秆的科学利用重视不够具体表现在以下三个方面：一是近年来不再召开秸秆利用之类的现场会，没有通过行政手段和现身说法相结合的方法来教育农民；二是没有在政策上给农民以扶持和帮助，没有及时帮助农民解决秸秆养畜的有关资金、设备、物资等方面的困难。如农民利用秸秆需要建青贮窖、氨化池，需要铡草机、尿素等设备、物资和资金；他们需要政府的扶持和帮助。由于缺少扶持政策，使一些条件差的农户难以上规模养殖。
种养分开导致利用率低在农区比较普遍的情况是种玉米的农户有许多人家不养牛羊，而牛羊养殖大户（如养10头以上肉牛或100头以上肉羊者）家里，有的只种几亩地的玉米（远不够用），有的户则因种种原因不种玉米。由此导致种玉米的农户秸秆绝大多数被焚烧掉而未能被利用。
建议与对策
加大宣传力度 让农民亲眼看到秸秆科学利用的好处。大多数农民对秸秆科学利用的经济价值和巨大效益缺乏认识，有的人则根本不了解。因此，加大媒体宣传力度，乡镇村组行政部门、农牧职能部门下大力气，将秸秆科学利用的好处宣传到每一户农民，使农民把秸秆利用看作与粮食收成同等重要，那样才行。如果大多数农民对秸秆利用具有强烈的欲望和积极性，他们就会主动从事秸秆的科学利用。
让农民掌握秸秆利用简便易学的方法。秸秆利用的方法要简便易学，使农民一看就会，一看就能掌握其方法才行。有条件的地方可推行窖式青贮，没有条件的地方可大力推广塑料袋式密闭青贮和氨化技术，投资少，见效快。
加大政府的引导和扶持力度
1.实施扶持政策：县乡两级出台扶持政策，这种政策不能是一时举措，而应在3年~5年内陆续实施。在食草家畜饲养相对集中地区，由村组划定集中青贮（氨化）窖地皮，或由村组统一出资建造规格青贮窖，租给养殖大户使用；或由乡村拨出专项资金资助养殖大户购买铡草机和建青贮窖，让经济条件差的农户也能搞秸秆的青贮利用。
2.实施奖励政策：由县乡政府出台奖励政策，对年出栏10头以上肉牛（或养殖10头以上奶牛）、50头以上肉羊的农户给予每头若干元的奖励。对于投资建造大型秸秆青贮、氨化加工作为一个地区秸秆商品型集中利用企业，在土地、资金等方面给予奖励和扶持，以方便其带动周边农户。
3.将其列为农业科技推广的重中之重：市县农业科技推广部门，市县科技局、科协等科技推广部门，都应把秸秆科学利用作为今后几年中科技推广的主要内容。推广部门要制定出秸秆利用的推广工作方案和成立专门队伍，彻底纠正以往那种年终搞几天形式上送科技下乡的走过场做法；建立技术推广工作责任制，农业科技人员、科技推广部门都应落实单位包县包乡镇、个人包村包农户的责任制，既要承包到面又要承包到量，年终验收考核，列入单位和个人全年业绩。
4.发挥重点示范户和秸秆养畜大户的模范带动作用：在食草家畜养殖量较大的集中地区，鼓励和支持那些秸秆养畜大户，发挥他们在具体乡镇和村组中的模范带动作用。通过他们在秸秆科学利用上所作出的成效（主要是食草家畜养殖上所获得的经济效益），对周围的养殖户和种植户起言传身教和示范带动作用。这种实际效果上的影响力往往是最好的宣传教育，具有很强的号召性和鼓动性。即抓好一个典型，带动一大片群众。
